36、深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于司法委托資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)的風(fēng)險提示（2021年）
深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于司法委托資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)的風(fēng)險提示（2021 年）
各資產(chǎn)評估機構(gòu)：
近期，我會接到深圳市某人民法院移送的《司法建議書》，指出深圳市某資產(chǎn)評估機構(gòu)在開展法院委托資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中，評估報告多次出現(xiàn)錯誤，直接導(dǎo)致拍賣結(jié)果被撤銷。且事故發(fā)生后，推脫搪塞，未積極采取補救措施。建議對相關(guān)資產(chǎn)評估公司進行處罰，暫停相關(guān)公司評估執(zhí)業(yè)資質(zhì)；對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰，暫停其資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。建議取消相關(guān)資產(chǎn)評估公司參加深圳市內(nèi)各級人民法院評估搖珠資格等。
司法委托資產(chǎn)評估項目，特別是人民法院委托司法執(zhí)行財產(chǎn)處置資產(chǎn)評估項目，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》第十四條的規(guī)定，是法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評估或者雙方當(dāng)事人要求委托評估或者網(wǎng)絡(luò)詢價不能或不成的情況下，人民法院才委托評估機構(gòu)進行評估。該類業(yè)務(wù)委托目的實質(zhì)是通過資產(chǎn)評估機構(gòu)的專業(yè)能力協(xié)助法院解決爭議，所出具資產(chǎn)評估報告的評估結(jié)論直接涉及當(dāng)事各方的切身利益，評估結(jié)論需要直接面對當(dāng)事方的關(guān)注和查驗，瑕疵報告存在的問題很容易被當(dāng)事方發(fā)現(xiàn)并向人民法院提出異議。
現(xiàn)特別提示，各資產(chǎn)評估機構(gòu)在開展司法委托資產(chǎn)評估項目，特別是人民法院委托司法執(zhí)行財產(chǎn)處置資產(chǎn)評估項目時，重點關(guān)注但不限于以下幾點，做到有備無患。
1.在遵循相關(guān)法律法規(guī)、《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則》、各資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、指南和指導(dǎo)意見的同時，還需嚴(yán)格遵循《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》（法釋〔2018〕15 號）、《人民法院委托評估工作規(guī)范》（法辦〔2018〕273 號）和《人民法院委托司法執(zhí)行財產(chǎn)處置資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》（中評協(xié)〔2019〕14 號）等相關(guān)規(guī)定，履行適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)評估程序。
2.加強法制觀念、完善規(guī)章制度、加強內(nèi)部質(zhì)量管控、提高專業(yè)人員勝任能力，高質(zhì)量、零差錯完成相關(guān)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
3.在受理該類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時，高度警惕、謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，明確資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項，對專業(yè)能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進行綜合分析和評價。
4.對于因搖珠而獲得的人民法院委托評估項目，若超出了本機構(gòu)的執(zhí)業(yè)勝任能力，應(yīng)及時和人民法院進行溝通，闡述自己的困難，或向協(xié)會求助。
5.對資產(chǎn)評估明細、計量單位、價值分析邏輯、計算錯誤等明顯錯誤要堅持做到零容忍。
6.在開展該類業(yè)務(wù)時，涉及材料提供問題的，可以參考《人民法院委托評估工作規(guī)范》第十九條的規(guī)定：
人民法院未按本規(guī)范附件中列明的委托評估需要提供的材料清單提供全部材料，評估機構(gòu)認為無法進行評估或者影響評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時告知人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并要求當(dāng)事人提供材料或材料線索。
當(dāng)事人不提供或未能提供，以及根據(jù)當(dāng)事人提供的材料線索無法提取到相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知評估機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有材料進行評估，并告知當(dāng)事人因缺乏材料可能影響評估結(jié)果的風(fēng)險。
7.與法院交流溝通的過程信息，建議以正式函件方式完成，并在資產(chǎn)評估檔案中留存，以備查驗。
以上風(fēng)險提示，各資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)向各自評估師分發(fā)并組織學(xué)習(xí)，查找漏洞、補齊短板，提高業(yè)務(wù)勝任能力。
深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會
2021 年 11 月 22 日
